完善我国高新技术企业利用税收优惠政策管理的对策

    (一)完善税收优惠税负效应

    对于高新技术产业的持续发展而言，税负本质上也是一种较为沉重的经济负担，即便我国针对高新技术产业给予了一定的市场优惠政策，税负仍旧是企业发展过程中占比相对较大的一种负担。高新技术企业在利用市场优惠政策进行财务管理的过程中，需要对税负效应做出调整囚。因为高新技术企业在实施税务筹划方案的过程中，很有可能会产生各种各样的成本费用，公司需要在筹划方案制定的时候，综合考虑可能会产生的各种成本，并同步关注所处区域税收优惠政策的实际变化，针对税收筹划方案进行及时调整。作为高新技术企业财务管理工作的重要内容，税务筹划主要是通过降低支付税额，进一步增加企业的利润空间。企业在进行税收筹划方案选择的过程中，需要从企业整体的税负水平出发，不能单纯的着眼于某一会计期间内的支付税额*少，而是需要选择企业整体利益空间*大的税收筹划方案，以此来进一步完善企业税收优惠政策下的税负效应。                    

    (二)强化税收优惠机制，提高企业所得税政策协调

    我国通常会随着国际社会的发展对税收政策进行相应调整，这也使得我国高新技术企业经常处于一种变动的政策环境中，这种税收政策法规的多变性以及不完善是导致高新技术企业财务管理中出现财务和税务风险的主要原因。为了进一步保障高新技术企业在利用市场优惠政策实施管理的过程中，降低财务和税务风险发生的概率，需要由相关部门进一步完善针对高新企业的税收优惠机制。针对高新技术企业的认定过程中出现的问题，需对现行指标、定义给出进一步明确的规定，避免在企业认定过程中税务部门和企业出现偏差。同时对于部分产业的增值税即征即退的优惠，也可以逐步延伸到全部符合标准的高新技术企业、科技型企业等企业中。在针对高新技术企业进行产业优惠政策制定、调整的时候，需要以整个行业发展状况作为出发点，补充针对处于创业初期的高新技术企业的市场优惠政策体系，以此来强化我国高新技术企业所得税政策的协调性。

    (三)完善税务风险的监管

    任何企业在发展过程中都面临着不同程度的财务和税务风险高新技术产业因为自身特性以及税收优惠政策等方面的原因，导致其财务风险发生的概率和危害有所加大。高新技术企业需要在进一步完善税收风险监管力度的过程中，从企业的管理层开始逐步提高对于税收优惠风险的重视程度，并将市场优惠的风险方法，尤其是因为高新技术企业认定失败所带来的各种风险防范，加入到企业的战略体系中。因为我国高新技术企业面临的企业税收优惠财务和税务风险较为复杂，其中的认定指标通常会涉及到多数职能部门，在具体实施税收优惠风险防范措施的过程中，很有可能会因为各部门之间的相互推i}而导致风险防范工作无法取得应有的效果。高新技术企业可以在内部设立认定管理职能部门，并将其作为税收优惠风险防范的职能部门，将其置于其他职能部门的地位之上，并对企业的总经理直接负责，以此来保障其工作执行的力度和权威，并配合其工作职责以及管理制度体系的进一步完善，发挥该职能部门在税收优惠政策使用中的税务、财务风险防范作用。